Signature de la Convention ANRU (Convention ANRU 2008-2011)

Le 4 décembre 2008

La revitalisation urbaine et sociale du quartier de Nétreville

Monsieur le Préfet de Région

Monsieur le Préfet de Département

Monsieur le Président de l’ANRU

Monsieur le Président du Conseil régional de Haute-Normandie

Monsieur le Président du Conseil général de l’Eure

Mesdames, Messieurs les élus

Mesdames, Messieurs

Aujourd’hui se présente à nous un projet d’envergure : celui de la revitalisation urbaine et sociale de Nétreville.

Grâce au dispositif ANRU (Agence nationale de rénovation urbaine), et je remercie de sa présence Monsieur Gérard Hamel, Président de l’ANRU, au Fond européen de développement régional (FEDER) et au Contrat 276 (Région, Départements de l’Eure et de Seine-Maritime), le Grand Evreux Agglomération a saisi l’opportunité qui se présentait à lui : désenclaver le quartier de Nétreville et améliorer la qualité de vie de ses habitants par de nombreuses réalisations.

Nétreville, quartier composite, qui s’est construit selon les opportunités, secteur par secteur, au fil des ans et sans véritable cohérence, délaissé depuis de nombreuses années sur le plan économique et social, avec un taux de chômage important, touchant particulièrement les jeunes, un vieillissement des structures et des équipements publics, constitue pour les nouvelles équipes municipale et d’agglomération une priorité absolue.

En effet, Nétreville, reconnu Zone urbaine sensible depuis 1996, exprime le réel besoin de retrouver son identité : une identité collective, culturelle et sociale, celle d’un quartier chaleureux et humain, et d’oublier ainsi cette appellation de « zone urbaine sensible ». Comment ne pas se sentir à l’écart, coupé des autres, parfois abandonné, lorsque le lieu où l’on vit est ainsi qualifié ? Redonner à Nétreville cette identité commune, un sens aux existences et au quotidien de chacun, le sentiment d’appartenir à une même collectivité, soudée et épanouie, tel est l’objectif que nous nous sommes fixés.

Nétreville, c’est 6.000 habitants (près de 15% de la population Ebroïcienne), c’est avant tout un lieu de vie pour tous les différents acteurs qui l’habitent, qui y travaillent, qui y étudient…Lutter contre son morcellement, redonner une cohérence à l’ensemble tout en conservant et respectant les spécificités et les caractères de chaque micro-quartiers : c’est un défi, un programme à inventer.

Oublié par le précédent Contrat d’agglomération, ce quartier voit enfin s’ouvrir à lui des perspectives de développement, un projet qui façonnera un urbanisme au visage humain, aux contours imprégnés de solidarité et de développement durable. Le changement sera visible : nous améliorerons l’attractivité et l’image du quartier en agissant sur la qualité du cadre de vie et de son environnement.

Notre projet est donc très ambitieux. Il s’articule autour de 4 axes :

• L’urbain et l’environnement
• Le social
• L’habitat
• L’économie et l’emploi

Concrètement, cela se traduit par : un investissement total pour Nétreville de 25.331.077 euros :

• Grand Evreux Agglomération : 23%
• Union européenne (FEDER) : 15%
• Ville d’Evreux : 12%
• Département de l’Eure : 10%
• Région Haute-Normandie : 8%
• Etat (ANRU) : 5%
• Autres contributeurs : FISAC, organismes de logement, Caisse des dépôts et des consignations : 27%

Je tiens d’ailleurs à profiter de l’occasion qui m’est donnée de remercier tous les partenaires de ce beau projet.

Cet investissement important porte sur :

• La résidentialisation (508 logements) et la réhabilitation (268 logements) de nombreux logements, ainsi que des commerces de proximité qui font vivre Nétreville ;
• La réhabilitation de la Maison de quartier et une meilleure organisation de l’espace public, pour donner une centralité au quartier - qui manque cruellement aujourd’hui -, avec de nouveaux aménagements urbains, mieux pensés, mieux structurés, donnant une cohérence à ce secteur ;
• La valorisation des espaces naturels notamment par l’aménagement des coteaux et des espaces extérieurs du quartier ;
• La construction d’une crèche, la restructuration des équipements ;
• La création de voies de communication, artères indispensables qui font battre le cœur du quartier et l’animent dans son intégralité.

Au-delà de ces projets pris un à un, c’est une démarche globale d’étude urbaine que nous avons lancée avec un cabinet spécialisé (La Fabrique Urbaine – Etude de définition et de programmation de l’opération de revitalisation urbaine et sociale du quartier de Nétreville à Evreux), qui nous accompagne.

Bien sûr, un tel projet ne peut se construire sans l’adhésion complète de tous les acteurs du quartier : habitants, jeunes, seniors, commerçants, associations, enseignants, entrepreneurs...

Une politique active de concertation : telle est notre ambition ! Depuis avril 2008, c’est une réalité : avec notamment la création des conseils de quartier et la tenue régulière de marches de quartier et de réunions publiques.

Conscients qu’une politique de la Ville et de l’Agglomération réussie, est conditionnée par la participation des habitants et par leur réelle implication, par la prise en compte de leur savoir-faire et de leurs compétences, nous venons de mettre en place à La Madeleine, dans le cadre du projet ORU, des ateliers d’urbanisme sur des thèmes particuliers : un nouvel outil de concertation citoyenne. Ces mêmes ateliers verront le jour à Nétreville, permettant à chacun de mettre en avant son expertise au profit de l’intérêt général.

Ce sera aussi l’occasion pour les associations du quartier de s’investir. En effet, une association telle que Jeune Cité pourrait être un partenaire engagé dans l’accompagnement du projet de renouvellement urbain et social de Nétreville.

La mise en oeuvre de cette convention est une étape fédératrice qui apportera un changement en profondeur dans la vie quotidienne des habitants de Nétreville mais aussi de tous les Ebroïciens, en ouvrant ce quartier sur la Ville et sur l’Agglomération, en impulsant une dynamique d’insertion et d’emploi, et en participant activement à la construction de notre territoire solidaire et durable.

Je vous remercie.