Les assises du sport

Discours d’introduction de Michel Champredon

Le Cadran, Samedi 22 novembre 2008

En procédant à l’ouverture des premières ASSISES DU SPORT à Evreux, j’ambitionne que cette journée soit consacrée à une réflexion de fond sur les enjeux du développement des pratiques sportives à Evreux.

Qu’elle soit à la hauteur des attentes de l’ensemble des acteurs du mouvement sportif, de la population et de la volonté affirmée de mon équipe municipale.

A l’occasion de la campagne électorale, j’avais adressé à chaque dirigeant sportif une analyse de mes convictions en matière de politique sportive, reposant sur 5 piliers majeurs :

• Garantir l’accès à la pratique sportive pour le plus grand nombre
• Faciliter et garantir un accès pour tous aux équipements sportifs
• Renforcer l’offre pédagogique en matière d’éducation physique et sportives dans les établissements d’enseignement primaire
• Soutenir le sport de haut niveau
• Accompagner les associations sportives locales agréées Jeunesse et Sport.

Elu, j’entends tenir mes engagements par la mise en pratique de politiques adaptées et volontaristes dans un esprit d’ouverture et de dialogue.

Ces Assises, dont les toutes premières sont consacrées au sport, en sont la preuve.

Cette même détermination est partagée par José Laheye, adjoint aux pratiques sportives, Jean-Christophe Boulanger, adjoint aux associations et l’équipe qui m’entoure.

Si j’ai souhaité faire figurer dans la plaquette des Assises du sport, la citation de Norbert Elias « la connaissance du sport est la clef de la connaissance de la société », c’est avant tout pour affirmer le rôle prépondérant des politiques sportives sur la qualité de la vie sociale. Et c’est particulièrement vrai à Evreux où la demande sociale est forte et légitime.

Nous savons tous à quel point l’accès au sport favorise l’insertion, voir la réinsertion, l’égalité des chances, qu’il permet de lutter contre les incivilités, les violences et quel est son influence bénéfique sur la santé.

Nous savons aussi nous garder de tout angélisme.

L’accès au sport, son encadrement par des bénévoles et des cadres bien formés, la diversité et la qualité de l’offre sportive, le soutien au monde associatif contribuent certes à assurer la permanence du lien social mais, si ce sont des conditions nécessaires, elles ne sont pas suffisantes.

Les meilleures volontés politiques en matière de pratiques sportives, l’investissement des 175 000 associations sportives, des deux millions de cadres bénévoles, ne peuvent à eux seuls supporter le poids des évolutions de notre société.

Si comme l’exprime André Leclercq dans son rapport « Le sport au service de la vie sociale » remis en 2007 au Conseil Economique et social, « la culture sportive est éducative quand elle est au service de la vie sociale », le sport connaît aussi des dérives grandissantes et inquiétantes d’ordre économique, médiatique, de recours au dopage et à la violence. 

Nous connaissons, à l’instar du dieu gaulois Janus qui offrait les deux faces opposées d’un même visage, son pouvoir de nuisance lorsqu’il utilise et exacerbe les tensions sociales et les tendances racistes et xénophobes de nos sociétés. En ce domaine, les exemples se multiplient et pas seulement lors des grands rassemblements sportifs fortement médiatisés.

C’est parce que nous avons chacun à notre niveau, au plus près de la population, une fine connaissance de ces enjeux que j’ai souhaité vous convier à cette réflexion partagée qui n’aura de sens que si elle débouche sur des actes concrets, un renouveau des relations entre les acteurs du mouvement sportif et les responsables politiques que nous sommes.

Nous venons à vous avec des propositions qui méritent d’être débattues, amendées si nécessaire, amplifiées sûrement, mais nous attendons également de vous que vous soyez force de propositions.

Nous partageons les mêmes constats en matière de besoins d’entretien des équipements, de diversification de l’offre sportive, de son accès au plus grand nombre d’Ebroïciens, de soutien aux pratiques innovantes, de valorisation du sport de haut niveau, d’intégration des populations les plus fragiles qu’elles soient frappées par le handicap social ou le handicap physique.

C’est donc au-delà qu’il nous faut aller et sans perdre de temps.

Nous aurons atteint les objectifs que se fixent ces Assises du sport, si nous parvenons à accepter de remettre en cause certains acquis, des fonctionnements établis mais non performants, de mutualiser des pratiques, de répartir différemment et plus équitablement les aides financières et matérielles.

Chacun doit avoir sa place, qu’il s’investisse au service du développement des pratiques sportives ouvertes au plus grand nombre ou à la pratique sélective du sport de haut niveau.

Mais cette place, chacun doit avoir aussi à cœur de la mériter.

L’argent public devient rare et convoité. Il nous appartient donc de faire preuve d’imagination créative et de solidarité (et le sport est particulièrement porteur de cette valeur).

Mon équipe n’est pas responsable de la dégradation des équipements publics, elle en fait seulement le constat et cherche à mettre en œuvre les solutions qui s’imposent pour y remédier dans un contexte global devenu très difficile.

Mon équipe n’est pas responsable du manque de dialogue qui a distendu ces dernières années les liens avec les responsables associatifs. En revanche, j’affirme sa volonté de renouer ce qui a été défait.

Mais j’affirme aussi qu’il ne suffit plus de solliciter pour obtenir.

Nous avons des choix à faire.

Ils se feront en toute intelligence, dans un esprit de concertation, de respect et de confiance mutuels. Nous avons besoin les uns des autres pour bâtir autre chose, c’est à dire des politiques sportives plus novatrices, plus égalitaires, plus adaptés aux évolutions et aux attentes de notre population.

Je compte sur vous, comme vous pouvez compter sur la détermination de mon équipe.

Nous sommes animés des mêmes convictions, alors mettons-nous au travail.

Discours de clôture de Michel Champredon

Ces Assises du sport, ce n’est qu’un début. Comme vous le savez et avez pu le constater par vous-même aujourd’hui, la Municipalité que je conduis attache une très grande importance au sport et aux pratiques sportives dont les bienfaits et les valeurs ne sont plus à démontrer et sont indispensables au bon développement de notre société. Je suis convaincu que le sport en général est un facteur essentiel d’équilibre, de santé et d’épanouissement. Ce n’est donc pas un hasard si les premières Assises que nous avons choisi d’organiser à Evreux se sont focalisées sur le sport.

Le sport a toute sa place à Evreux. Vous savez ma détermination, celle de José Laheye, qui porte ce dossier, et celle de la Municipalité.

Les mots sont importants, certes, mais nous souhaitons surtout mettre en place des actions concrètes et constructives pour que le sport à Evreux prenne toute sa dimension.

C’est pourquoi cette forte mobilisation, aujourd’hui, autour d’ateliers thématiques, doit être suivie d’un réel effort de notre part à tous, acteurs politiques, associations, professionnels du monde sportif, afin que ces idées, ces projets, prennent forme dans les mois et les années à venir.

Concrètement, ce qu’il ressort de nos débats et de notre réflexion commune :

« Le Sport pour tous » : favoriser l’accès à la pratique sportive pour le plus grand nombre

« Le Sport pour tous » constitue un enjeu fondamental pour notre Municipalité.

La pratique du Sport doit être guidée par un souci humaniste et doit permettre à tous l'accès aux activités de façon adaptée selon les besoins, les aptitudes, les désirs, les possibilités et les motivations de chacun.

Faciliter un accès à tous sur les équipements sportifs performants

Pour optimiser le niveau de prestation de tous les utilisateurs il faut une maintenance et une rénovation du patrimoine sportif existant, nous l’avons longuement évoqué ce matin en atelier. L’état des lieux de notre équipement sportif va se faire en concertation avec l'ensemble des utilisateurs potentiels et tout particulièrement avec le soutien de l’Office municipal des sports qui doit pouvoir retrouver toute sa place et être force de propositions en étroite collaboration avec la Ville.

[Proposition de signer une convention avec l’OMS.]

Intégrer le sport comme un outil d'éducation et de citoyenneté

L’action municipale en matière sportive va se concentrer sur le sport éducatif, à savoir :

• Le sport scolaire
• Le sport en club
• Le sport dans le temps péri & extra scolaire

De même, Sport et Santé sont indissociables : plusieurs dispositifs, dont Evreux est ville-pilote existent déjà : EPODE, PENSA.

Par ailleurs, en développant l'animation et la pratique sportive quotidienne pour les jeunes avec des éducateurs sportifs et en nous appuyant sur les différents complexes sportifs d’Evreux, nous pouvons développer les valeurs citoyennes de chacun et faciliter l’insertion des jeunes issus de l’immigration.

L’Animation Sportive de Proximité qui existe sur les quartiers de la Madeleine doit être amplifiée et répliquée sur les quartiers de Nétreville et Navarre.

Promouvoir le sport de haut niveau

Nous considérons que le Sport de haut niveau constitue, d’une part, auprès des médias et du tissu économique un vecteur promotionnel privilégié de la ville pour son image et son rayonnement au sein du Département, de la Région voir de la France et de l’Europe.

D’autre part, par sa valeur d'exemple, il peut favoriser la participation des jeunes à la pratique sportive.

Nous avons pu, aujourd’hui, lors de l’atelier qui lui était consacré, redéfinir/faire avancer notre réflexion sur les critères du sport de haut niveau à l’échelle Ebroïcienne et de l’obtention des aides personnalisées à chaque club.

Soutenir les associations sportives locales : aides directes et indirectes

Le rôle du tissu associatif est indéniable dans son implication à générer de l'animation et tisser du lien social. Nous voulons donc développer en concertation avec l'ensemble des partenaires l'optimisation de leur prestation vis à vis des adhérents. Le niveau de prestation des associations passe, entre autre chose, par la qualité de l'encadrement proposé.

Pour y parvenir, nous allons engager une politique de contractualisation systématique avec la mise en place d'un partenariat global (financier, utilisation des installations, aides diverses, etc. …) sur la base d'un conventionnement par objectifs avec chaque club, et ce quelque soit la taille de celui-ci.

La Municipalité souhaite pouvoir garantir durablement son engagement auprès de chaque club qui recevra son soutien.

Nous allons mettre en place un guichet unique qui doit permettre d’assurer une interface centrale entre les différents services techniques de la Ville et de chaque club ou association pour tout travail préparatoire à l’organisation de manifestations sportives.

De manière générale, nous appuierons la création de tous projets destinés à soutenir le sport sous toutes ses formes et nous devons d’être attentifs à l’évolution des activités physiques et sportives.

Nous avons la responsabilité d’agir et nous agissons. Notre volonté municipale est de satisfaire la vie associative, par le biais de l'assistance permanente des personnels du Service des Sports, tant pour l'appui logistique sur les équipements que pour les manifestations sportives organisées.

Nous avons déjà commencé en proposant à chacun un accompagnement administratif afin de résoudre les problèmes inhérents au montage des dossiers (demande de subvention, de label, d’agréments, démarches d’employeurs, etc.)

Notre volonté doit s’inscrire dans un cadre d'actions cohérentes qui répond à l'intérêt général dont notre équipe municipale est le garant.

• Remerciements :
• Thu Kamkasomphou, invitée d’honneur
• Acteurs associatifs et professionnels présents
• Service des sports
• Tous les participants

Je vous remercie de votre participation.